一、广东省药监局连发两期化妆品消费提示
2026年6月，广东省药品监督管理局在其官方网站“化妆品评估公告”栏目先后发布两期化妆品消费提示，分别围绕“化妆品没有防蚊、驱蚊功效”和“如何正确选购化妆品”两个主题，向消费者科普化妆品法规知识。两期提示虽然面向消费者，但其背后折射出的功效宣称合规边界与标签标注规范问题，值得每一家化妆品生产经营企业高度关注。
广东省作为我国化妆品产业大省，聚集了大量化妆品生产企业和品牌方，其监管部门的消费提示往往具有风向标意义。本次提示涉及的核心法规包括《化妆品监督管理条例》《化妆品分类规则和分类目录》《化妆品标签管理办法》等，以下从企业合规视角逐项解读。
二、化妆品功效边界：防蚊驱蚊不属于化妆品
广东省药监局在提示中明确指出，根据《化妆品监督管理条例》，化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。防蚊、驱蚊不属于化妆品功效范围。
同时，根据《化妆品分类规则和分类目录》，化妆品不能明示或者暗示具有防蚊、驱蚊作用。具备防蚊、驱蚊功效的产品需符合农药管理相关规定，其监管体系与化妆品完全不同——防蚊驱蚊产品需要取得农药登记证号，生产企业需持有农药生产许可证号。
对于化妆品企业而言，这一边界至关重要。实践中，部分商家在化妆品产品宣传中刻意模糊这一边界，违规宣称防蚊、驱蚊功效，将化妆品与卫生杀虫剂混为一谈。这种行为不仅违反《化妆品监督管理条例》关于功效宣称的规定，还可能构成虚假宣传，面临行政处罚。
三、化妆品选购合规要点：注册备案与标签标注
在“如何正确选购化妆品”的消费提示中，广东省药监局强调了消费者选购化妆品时需要重点关注的几个方面，这些要求同样是企业必须遵守的合规底线：
（一）注册备案信息可查。国家对特殊化妆品实行注册管理，对普通化妆品实行备案管理。消费者可通过国家药品监督管理局网站或“化妆品监管”APP查询产品的注册或备案信息。企业须确保产品已完成注册或备案，且备案信息与实际产品一致。
（二）标签标注完整准确。根据《化妆品标签管理办法》，化妆品标签内容应当合法、真实、完整、准确，并与产品注册或者备案的相关内容一致。标签需规范标注生产企业名称、地址、生产许可证编号，以及特殊化妆品注册证书编号或普通化妆品备案编号。
（三）功效宣称有科学依据。化妆品功效宣称应当有充分的科学依据，禁止明示或者暗示产品具有医疗作用，禁止使用虚假、夸大、绝对化的词语进行引人误解的描述。广东省药监局特别提醒消费者警惕宣称“纯植物”“纯天然”等绝对化、虚假化宣传，这也从侧面提醒企业注意营销话术的合规审查。
四、从消费提示看企业合规风险
广东省药监局此次发布的两期消费提示，虽然以消费者教育为主要目的，但对企业的合规启示十分明确：
- 功效宣称边界要清晰：化妆品的功效范围由法规严格界定，防蚊驱蚊、医疗作用等均不属于化妆品功效。企业在产品研发、命名、宣传各环节都应严格把控，避免越界宣称。
- 标签合规是基本功：标签是消费者识别产品合规性的第一窗口，也是监管检查的重点。企业应建立标签审核流程，确保标注内容与注册备案信息完全一致。
- 注册备案不可缺位：未完成注册备案的化妆品不得上市销售。企业应在产品上市前完成所有合规手续，并确保备案信息的及时更新。
- 营销话术需审查：“纯植物”“纯天然”“速效”“强效”等宣传用语均为监管关注重点，企业的广告宣传、电商平台详情页、社交媒体推广内容都应纳入合规审查范围。
五、夏季消费高峰期的合规警示
夏季是化妆品和防蚊驱蚊产品的消费高峰期，也是监管部门加强市场巡查的重点时段。广东省药监局选择在此时发布相关消费提示，释放出明确的监管信号：对于违规宣称功效、混淆产品属性的行为，监管部门将持续加大打击力度。
值得注意的是，广东省药监局在提示中要求消费者“查看企业和产品资质”，这表明监管部门正在引导消费者主动参与市场监督。在自媒体时代，消费者投诉和舆论曝光已成为监管执法线索的重要来源，企业更应主动做好合规自查，防患于未然。
