化妆品新原料注册备案及资料管理规定今日施行,五大核心变化重塑原料创新路径
2026年7月15日国家药监局2026年第59号公告《化妆品新原料注册备案及资料管理规定》正式施行,中检院配套《化妆品新原料注册备案资料技术通则》同步生效。新规将需注册的新原料功效范围从10项精简为5项,明确可用国际权威机构替代试验方法,并建立新原料与关联产品同步申报机制,预计将显著降低企业研发成本并加速原料上市周期。
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2026年7月15日国家药监局2026年第59号公告《化妆品新原料注册备案及资料管理规定》正式施行,中检院配套《化妆品新原料注册备案资料技术通则》同步生效。新规将需注册的新原料功效范围从10项精简为5项,明确可用国际权威机构替代试验方法,并建立新原料与关联产品同步申报机制,预计将显著降低企业研发成本并加速原料上市周期。
2026年7月7日海南省药监局发布通告,拟依法取消81件未按期提交2025年度报告的普通化妆品备案,涉及12家备案人及境内责任人,依据《化妆品注册备案管理办法》第三十七条、第五十九条。企业可在通告公示之日起15个工作日内提交申辩,逾期或申辩未被采纳的,相关产品自取消备案之日起不得继续生产、进口或销售。
2026年7月1日国家药监局第5号公告正式实施,4项检测方法纳入《化妆品安全技术规范(2015年版)》:皮肤变态反应局部淋巴结试验BrdU-FCM与代谢动力学试验方法为新增方法,人体皮肤斑贴试验与人体安全性试用试验方法为修订方法。企业须按新方法重新开展毒理学试验,已上市产品可销售至保质期结束,进口品牌需关注国际数据本土化对接。
2026年7月1日国家药监局第48号公告正式实施,《化妆品安全技术规范》《汞及其化合物》修订标准落地,硼酸苯汞、硫柳汞等有机汞防腐剂从准用防腐剂清单移除并列为禁用原料,眼部化妆品不再享有豁免。企业须全面停用含汞防腐剂配方,已备案眼部产品须申请配方变更,逾期未变更不得继续上市销售。
2026年7月10日NMPA发布药监综妆〔2026〕54号通知,将辽宁、江苏等8省纳入化妆品个性化服务第二阶段试点,全国覆盖达23个省区市。参与试点的备案人可在专卖店现场开展已备案普通化妆品的小批量调配分装,但须建立安全操作规程和应急处置制度,不含儿童化妆品和新原料产品,企业应提前梳理合规路径。
基于2021至2026年7月全量499条备案统计,全国425个国产化妆品新原料中广东独占135个,占比31.8%,即每3个国产新原料就有1个来自广东。深圳以化学多肽原料为主(72.9%),广州以植物和生物原料为主(合计82.2%),形成双城两种创新范式。维琪系23个备案与贝泰妮并列全国第一集团,广东生物原料占比23.7%显著高于全国17.4%。
2026年7月国家药监局公布9款备案新原料正式纳入《已使用化妆品原料目录》,其中6款纳入目录II、3款纳入目录I。N-乙酰神经氨酸已完成4次备案扩证领衔,华熙生物、维琪、迈图、水羊生物等头部企业均位列其中。3年安全监测期制度成效显现,首批备案原料顺利毕业标志着备案制实施五周年里程碑事件。
2026年最新统计:2021至2026年7月中国化妆品新原料备案达499条,年度备案量从6个飙升至169个,植物原料首次超越化学原料占比39.8%,国产原料占比突破90.2%。贝泰妮29个领跑企业排行,广东126个居省份首位。本文基于499条真实备案数据,深度解析备案趋势、原料结构、企业竞争格局与政策环境。
2021年《化妆品监督管理条例》实施以来,化妆品新原料注册制已运行近两年,仅3款新原料获国妆原注字注册批准,其中美白剂2款、着色剂1款。本文系统梳理注册制核心要求、3款注册新原料技术特征、注册与备案关键差异,为企业新原料申报路径选择提供参考。
2026年7月NMPA化妆品新原料备案公示更新,穗花杉双黄酮(国妆原备字20260123)完成备案,为国产植物来源原料,备案人上海广生合成生物科技有限公司系上海家化旗下研发子公司,2026年已完成2款新原料备案。品牌方可按备案限定要求将该原料应用于抗光老化、抗氧化配方研发。
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